20 декабря депутаты окончательно согласовали бюджет на предстоящий год. Каковы объёмы планируемых трат, с какими предложениями выходили горожане и на какие цели в 2020-м направят больше средств, узнали у руководителя финансового управления округа Татьяны ЦАРЬКОВОЙ.
— Татьяна Николаевна, первый вопрос, конечно, касается размеров городской казны. Сильно ли они отличаются от прошлогодних?
— Прогнозируемый общий объём доходов местного бюджета на 2020 год — около 5 миллиардов 3,8 миллиона рублей. Если сравнивать с первоначально утверждённым документом на 2019 год, то цифра выросла на 13,3 процента.
— Каков объём финансовой помощи из бюджетов других уровней?
— Безвозмездные поступления должны составить 3 миллиарда 551 миллион рублей. Но не забывайте, что в течение года документ не раз пересматривается, и объёмы меняются.
— Как, по-вашему, недавние изменения законодательства отразятся на доходах бюджета?
— С одной стороны,были увеличены нормативы зачисления по ряду доходных источников, переданных с вышестоящих уровней бюджета местному. Например, по налогу на доходы физических лиц, налогу по «упрощёнке» и по плате за негативное воздействие на окружающую среду. За счёт этого казна должна получить дополнительно 122 миллиона рублей.
— А с другой?
— С другой — потеряем около 9 миллионов рублей. С 1 января начнёт действовать единый принцип зачисления в бюджет доходов от штрафов. Эти суммы будут поступать в тот бюджет, из которого финансируется орган, выявивший нарушение. А большинство местных подразделений подчиняются федеральным ведомствам.
— Что касается структуры налоговых и неналоговых доходов, то, насколько известно, 92 процента составляют налоговые доходы. Что это за поступления?
— По-прежнему наибольший удельный вес (63%, или 918 миллионов рублей) приходится на налог на доходы физических лиц. Достаточно высокий процент занимают налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения (183 миллиона рублей), и земельный налог (96 миллионов).
— Известно, что при вёрстке бюджета учитываются пожелания горожан. В этом году было много обращений?
— В период работы «горячей линии» и публичных слушаний поступило пять предложений о внесении изменений в проект бюджета и обеспечение в 2020 году различных работ. Это ремонт Дворца культуры «Булат», увеличение объёмов на комплектование книжных фондов, реконструкция очистных сооружений, корректировка генплана округа, в сфере ЖКХ — асфальтирование придомовой территории, ремонт остановочных комплексов, монтаж уличного освещения, оборудование контейнерных площадок, ремонт ливневых канализаций и многое другое.
— Мнения златоустовцев были услышаны?
— Часть вопросов уже имела отражение в проекте бюджета. Тот же ремонт «Булата», часть расходов на коммунальную сферу, генплан.
— К слову, какие крупные траты намечены на предстоящий год?
— Запланированы 73 миллиона рублей на ремонт ДК «Железнодорожник». «Булату» выделили 17 миллионов рублей. За счёт областных средств удалось увеличить расходы на ремонт дорог почти в три раза. Это 98 миллионов рублей. Также планируется строительство жилья для переселения граждан из аварийного на 80 миллионов рублей.
— Значительные суммы хотели выделить на молоко для обучающихся начального звена…
— Да. Это 11 миллионов. Такие траты предусмотрены впервые. На создание модельной библиотеки пойдёт 5 миллионов рублей, на внедрение целевой модели цифровой образовательной среды — 12 миллионов.
— Один из наиболее актуальных вопросов для любого муниципалитета — финансовые отношения с региональными властями. Как вы работаете с областными структурами?
— Взаимодействовать приходится постоянно. Причём не только с министерствами Челябинской области, но и Российской Федерации. Часто цель — получение целевых субсидий. Составляем заявки, предоставляем документы, расчёты, обоснования. В этом году, например, удалось добиться средств из вышестоящих бюджетов на переселение граждан из ветхоаварийного жилья, дополнительных средств на спортивные мероприятия и так далее.
— Про местные учреждения, думаю, и спрашивать не стоит…
— Финансовое управление постоянно работает с региональным минфином, налоговой, Федеральным казначейством, Собранием депутатов округа и исполнительными органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации. Без всех участников бюджетного процесса результата не будет, невозможно сформировать сам главный документ нашего округа, осуществить расходы по различным сферам. А ведь это обучение детей, организация отдыха, социальная поддержка, благоустройство, транспортное обеспечение…
— В этом году финансовое управление празднует 100-летний юбилей. Как за последние годы изменилась его работа в плане технических инноваций, электронного документооборота?
— Даже если оглянуться на 20 лет назад, видны поразительные перемены. Тогда не было бюджетного законодательства, закона о местном самоуправлении. Когда вступил в действие Бюджетный кодекс, началось стремительное развитие бюджетной системы страны, и мы шагаем в ногу вместе со всеми участниками бюджетного процесса. Златоуст первым в области ввёл казначейскую систему исполнения бюджета в 2002 году. Сегодня многие функции и задачи автоматизированы: планирование бюджета, его исполнение, ведение бюджетного учёта и формирование сводной бюджетной отчётности округа. С 2014 года управление осуществляет с муниципальными учреждениями только электронный документооборот.
Александра Мясникова
Фото предоставлено финансовым управлением
