Участие в мероприятии приняли представители Совета Федерации, Государственной думы, Департамента строительства Правительства РФ и Минфина России, Федеральной налоговой службы.
Первым вопросом повестки стало обсуждение ускоренной реализации проектов обновления инфраструктуры в 2023 году за счёт опережающего софинансирования из федерального бюджета с применением беспроцентных казначейских кредитов.
Открывая заседание, Алексей Текслер напомнил, что в Послании Федеральному собранию президент России Владимир Путин дал поручение комиссии принять участие в работе по ускорению обновления объектов инфраструктуры в регионах в этом году.
— Для этого должны быть использованы беспроцентные казначейские кредиты с автоматическим погашением до 1 апреля следующего года за счёт средств бюджета 2024 года, — уточнил он.
Как руководитель комиссии, Алексей Текслер добавил, что тема ускорения строительства, реконструкции, ремонта социальных объектов, их выкупа и оснащения оборудованием обсуждается давно.
— Мы предлагали похожий механизм в счёт трансфертов будущих периодов. Тогда мы их назвали краткосрочными «проектными» бюджетными кредитами. Признательны президенту за принятие этого решения, — отметил он. — В настоящее время Минфином России готовится законопроект, направленный на внесение необходимых изменений в Бюджетный кодекс и бюджетный процесс в целом.
Законопроект предусматривает предоставление Федеральным казначейством в 2023 году «казначейских» кредитов на цели опережающего обеспечения расходов регионов, возникающих при строительстве, реконструкции, ремонте объектов государственной собственности субъектов или муниципальной собственности, а также при приобретении объектов недвижимости и оборудования в госсобственность субъектов РФ или муниципальную собственность.
Возврат таких кредитов должен быть осуществлён не позднее 1 апреля 2024 года.
Алексей Текслер озвучил предложение комиссии по лимиту распределения данных кредитов, который в настоящее время предполагается на уровне 100 млрд рублей.
— Регионы готовы ускоренно реализовать проекты на своих территориях. Построить и сдать объекты здравоохранения, образования, культуры, спорта, дороги, — пояснил глава региона. — Нужно исходить именно из этого, завершить сбор таких проектов и объектов — и только после этого зафиксировать сумму. Вопрос лимита обсуждать по факту этой работы. Он точно будет более 100 млрд рублей.
Кроме этого, комиссией предложено обеспечить подобный механизм опережающего финансирования и для реализации работ по объектам госсобственности федерального уровня.
— Объекты федерального уровня, в том числе дороги, также расположены в регионах, и граждане ими всеми одинаково пользуются, — уточнил Алексей Леонидович. — Будет нелогично в контексте президентского поручения, направленного на максимальное и скорейшее повышение качества жизни граждан, проигнорировать возможность где-то завершить работы быстрее только из-за того, что это федеральный объект, а не региональный.
Также в рамках заседания участники обсудили вопрос введения единого налогового счёта для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В регионах появилось много вопросов в связи с введением новаций. Пояснения по работе нового механизма дал руководитель Федеральной налоговой службы Даниил Егоров. В рамках заседания был определён общий план действий по доработке механизма, что позволит сгладить сложности для региональных и местных бюджетов, которые возникли в связи с его внедрением.
Фото пресс-службы Минэкономразвития РФ
