Продовольственная безопасность сейчас, когда в регионах пошло тотальное засилье крупных торговых сетей, стала как никогда актуальной. В нашем городе сегодня, по информации администрации округа, 18 точек торговых сетей «Пятерочка», «Магнит», «Монетка», «Дикси» и 17 точек сети «Красное-Белое». Буквально за два года произошло их количественное увеличение в 2,5 раза.
Не все хорошо
Экспансия торговых монстров из центра налицо. Не буду вдаваться в причинно-следственные связи этих процессов — глобализация рынков, вступление России в ВТО и так далее. Речь пойдет о том, как влияет монополизация торгового рынка на жизнь наших граждан, на потребителей, насколько мы, гоняясь за низкой ценой товара достаточно сомнительного качества, не замечаем, что отдаем взамен свое здоровье.
Факты говорят сами за себя. Роспотребнадзор по Челябинской области при 16 проверках выявил: в супермаркете вышеупомянутых торговых сетей в Челябинске на выставочных ценниках до покупателей доведена недостоверная информация о наименовании товара. В частности, сметанный продукт с растительным жиром «Альпийская коровка» предлагался покупателям как сметана, биопродукт кефирный «Активия» — как кефир, продукт молокосодержащий, с сахаром «Сгущенка с какао» — как молоко сгущенное. Это вводит потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств товара и затрудняет его выбор.
Особенно много нареканий по мясной и молочной продукции. Ситуация на потребительском рынке молочной продукции в области в первом полугодии 2012 года ухудшилась по сравнению с тем же периодом 2011 года: увеличился удельный вес забракованного товара с 3,5 процента до 14,8 процента. Даже по кондитерским изделиям не всё хорошо: при проверке 10 тонн забраковано 1,7 тонны. Получается, практически весь продуктовый набор, который поступает к нам в регион из центра, подлежит сомнению.
Мелких выдавливают
Продовольственный рынок в стране поделён между мощными монополиями сетевой торговли. Они диктуют закупочные цены. Действуя при поддержке тяжелой финансовой артиллерии, крупные сетевики выдавливают с рынка мелкие магазины.
На Западе очень даже понимают катастрофические последствия торгового монополизма для экономики. Ограничивают строительство гипермаркетов в городах и тщательно сохраняют независимые магазины и магазинчики. Там до сих пор имеется и мощный сектор производства продуктов. Высокоразвитые страны продолжают его у себя сохранять.
Федеральный закон РФ от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» устанавливает определенные ограничения на монополию в сфере торговли. Предполагается, что крупные торговые сети не смогут занимать более 25 процентов рынка в регионах, включая города и муниципальные районы. Однако ограничения введены при торговле продуктами питания, поэтому многие торговые сети разбавляют товар разным ширпотребом.
Органы Роспотребнадзора сейчас, в свете новых законодательных веяний, без оснований не могут проводить проверку качества продукции в торговых точках. Реагировать и проводить санитарно-биологическую экспертизу продовольственных товаров могут только по конкретному заявлению.
Вот и получается: мы едим неизвестно что, порой не зная, от какого производителя, поставщика этот продукт, с каким сроком годности. Центральное телевидение нам показывало, как меняются этикетки на просроченном товаре, как обрабатывается, «обновляется», например, подпорченная курица, и тому подобное.
Что предлагается
Нужно разработать в округе комплексную программу по защите прав потребителей подобно областной, с привлечением наших ассоциаций торговых предприятий «Статус», «Мост» и других заинтересованных лиц.
На встрече с представителями объединения торговых организаций «Статус» мои инициативы были встречены с большим пониманием и поддержкой. Вместе мы должны стать силой, которая способна остановить беспредел по качеству продукции, поставить заслон тем, кто, не думая о здоровье наших граждан, стремится набить себе карманы.
Консолидировать все ресурсы — местного муниципалитета, государственных надзорных и общественных организаций — необходимо именно сейчас, поскольку время не терпит.
Юрий Никитин, правозащитник, руководитель регионального общества
по защите прав потребителей
Павел Ивановский (фото)