Настроить все детали сложного механизма, имя которому Златоуст, на слаженную работу, параллельно решая вопросы текущего характера – задача не из простых. За ее решение почти полтора года назад взялся Максим Пекарский. В большом интервью глава Златоустовского городского округа рассказывает: что удалось сделать за это время и какими планами очертили будущее города.
1. Златоуст сегодня — он какой? Превратился ли он из достаточно депрессивного муниципалитета в развивающуюся и перспективную территорию?
Среди основных показателей положительной динамики — инвестиционная привлекательность территории, стабильная работа промышленных предприятий, строительство жилья. Об этом говорил и губернатор в своем послании к Законодательному Собранию.
С уверенностью сказать, что город вышел на новый виток развития, можно будет тогда, когда в Златоусте будут работать строительные краны, когда ежегодно будем вводить по 40 тыс. квадратных метров жилья. Сегодня эти показатели ниже, но они растут.
Сейчас города во-многом оцениваются именно по тому, как работает и развивается бизнес, насколько он социально ответственен и ориентирован на реализацию проектов общегородского значения. На сегодняшний день в Златоусте уже есть такие компании — например, СМАРТ, Стройтехника, ЗЗБО, Феррум… Тем не менее, привлечение якорных бюджетных налогоплательщиков, которые при любых условиях и кризисах, продолжали выполнять свои финансовые и социальные обязательства, остается основной задачей и заместителя по стратегическому развитию и инвестициям, и экономического управления в целом.
Инвестор смотрит, в первую очередь, какие может получить от территории льготы, как быстро оправдает вложения. Вся проблема Златоуста в том, что у нас нет статуса ТОСЭР, поэтому бизнес, несмотря на прочие плюсы, не спешит встраиваться в городскую экономическую систему. Но, несмотря на отсутствие особой экономической зоны, мы, в рамках своих полномочий, оказываем инвесторам всяческое содействие.
2. Что вы считаете своим главным достижением за полтора года? Насколько обновилась за этот период команда городской администрации? Учитывая масштабность задач, которые вам предстоит решить, какие требования предъявляете к своим сотрудникам, в том числе руководителям?
2020 год для города был непростым. И дело не только в пандемии, которая внесла серьёзные коррективы и ограничения во все сферы жизнедеятельности. Это, например, пожар на городской свалке, когда город в очередной раз накрыл смог. Проблема с периодическими возгораниями на объекте не решалась последние лет 30. Борьба с огнем продолжалась несколько суток подряд, без перерыва. Огромную поддержку тогда оказали Губернатор, областное управление МЧС, городские предприниматели. 9 мая 2020 года ее потушили — в этот очень значимый и символичный для страны день, мы одержали свою, очень важную для города, победу. С 1 января 2020 года городская свалка закрыта для приема и складирования коммунальных отходов. Разработан проект рекультивации объекта в рамках нацпроекта «Экология». К работам планируется приступить с 2022 года.
Также мы коренным образом изменили подход к благоустройству города. Переформатировали работу муниципальных подразделений. Поменяли руководство практически во всех муниципальных предприятиях. И эти меры себя оправдали. Были планы ликвидировать в прошлом году МБУ «Благоустройство» из-за его неэффективности. Однако смена руководства показала, что у предприятия есть перспективы, и оно необходимо для города.
Усилили МБУ «Благоустройство» новой техникой. 20-тонные самосвалы, фронтальный и мини-погрузчики, комбинированные дорожные машины, каналопромывочная машина и цистерна для питьевой воды. Всего закуплено 9 единиц на 53 миллиона рублей. Такого масштабного обновления парка здесь не было никогда!
2020-ый с уверенностью можно назвать годом культурных свершений. В рамках нацпроекта «Культура» долгожданные ремонтные работы стартовали во дворце культуры «Железнодорожник» — реконструкция завершится в конце этого года. После продолжительного перерыва открылся ДК «Булат» — в следующем году дворец преобразится ещё и внешне. Рассматривается вопрос по ремонту Дома школьника в районе железнодорожного вокзала, работаем над сметами. Ещё сегодня полным ходом идёт ремонт дома культуры в посёлке Центральный.
В Златоусте появились две модельные библиотеки с обновлённым книжным фондом, современной техникой и инклюзивной средой. На эти объекты были направлены 10 миллионов рублей из федерального бюджета. Кроме того, впервые за многие годы городским библиотекам для проведения ремонтных работ и приобретения оборудования из местного бюджета было выделено около 10 миллионов рублей. В декабре 2020 года в доме № 237 по улице Аносова появилась «Библиотечная Платформа 1/11». Такое символичное название получили детская библиотека № 11 и библиотека для взрослых № 1, расположенные под одной крышей в районе железнодорожного вокзала.
Приятно, что вдохновившись нашим примером, обновлять свои библиотеки начали и другие муниципалитеты региона.
3. Ранее Вы говорили, что будете пересматривать кадровый состав администрации. Команда сформирована или все же будут изменения? Все ли сотрудники смогли подстроиться под новый ритм работы? Может кто-то оказывает противодействие?
Команда в городской администрации обновилась, но недостаточно. Сейчас, для повышения эффективности, я работаю над изменением структуры — будет усовершенствована система подчинённости подразделений. Соответственно, возможны изменения и в штатной структуре руководителей. К сожалению, со стороны некоторых из них вижу безынициативность и формальный подход к работе в рамках своих должностных обязанностей, что недопустимо.
4. Как реализуется в городе программа расселения аварийного жилья?
Благодаря нацпроекту «Жилье и городская среда» по программе переселения идем с опережением. В прошлом году мы провели в этом направлении колоссальную работу, которая сегодня приносит свои плоды. По программе переселения из ветхоаварийного жилья в этом году планируем переселить 350 семей. Строим два дома — в кварталах «Молодежный» и «Березовая роща». В «Молодежном» монтируется коробка здания. Работы — по графику, без задержек.
Хочу отметить, что изначально планировалось построить в этом году лишь один дом, благодаря поддержке областного правительства началось строительство и в квартале Берёзовая роща. Эти работы были запланированы на 2022 — 2023 годы, но люди переедут в новое благоустроенное жильё уже в этом году.
Кроме того, обратились к главе региона с просьбой о выделении дополнительных средств на строительство еще одной многоэтажки.
Таким образом, сдадим в этом году 16 тыс. кв. м. жилья — для такого города, как Златоуст, это немного, но будем набирать обороты. Златоуст — наше будущее, поэтому направляем колоссальные усилия над улучшением качества жизни горожан.
5. Самый актуальный вопрос — состояние автомобильных дорог в округе. Какие в этом году городские магистрали ждет обновление?
В этом году отремонтируют проспект 30-летия Победы (от кольца УВД до Никольского), Таганайскую, 5-ю Нижне-Вокзальную и Ковшова. На всех улицах выполнено фрезерование и будет асфальтирование в 2 слоя по ГОСТу. В контрактах детально прописали все требования к подрядчикам. Контролируем каждый этап работ.
Впервые применяем щебеночно-мастичный асфальтобетон. Это долговечное, прочное, устойчивое к образованию колеи покрытие, которое используется на федеральных трассах и дорогах с большим трафиком.
Средства на ремонт златоустовских автодорог — более 100 миллионов рублей — получены из областного бюджета при поддержке губернатора Алексея Текслера.
6. Губернатором поставлена задача по уходу от неэффективных котельных. Как в Златоусте решается эта задача? И приступили ли уже к строительству новых котельных в районе метзавода?
Большие долги за газ — многолетняя проблема нашего города. Продолжаем наводить порядок в этой сфере. Главная задача, которую ставит перед нами губернатор, — остановить рост задолженности.
Для этого разработали новую схему теплоснабжения. Один из пунктов — уход от котельной АО «ЗЭМЗ». Она давно работает неэффективно и приносит огромные убытки. Вместо нее для теплоснабжения района метзавода построим три газовые котельные и 4 тепловых пункта.
Соответствующее концессионное соглашение подписано в январе. К возведению новых объектов теплоснабжения подрядчик уже приступил.
Я считаю, что источники выработки тепла, его транспортировка и работа с конечным потребителем должны находиться в одних руках. К сожалению, та схема теплоснабжения, которая сложилась в Златоусте, — иная, поэтому мы до сих пор генерируем убытки по теплу. В настоящее время, мы проводим работу по расторжению кабального для города договора аренды муниципальных котельных.
7. Златоуст в прошлом году первым в области стал точкой напряженности из-за вспышки коронавирусной инфекции. Как в округе идет сейчас вакцинация от ковида?
Златоуст принял удар достойно — были развернуты две ковидные базы: в городской больнице и временно перепрофилированном роддоме, а также база долечивания. Сейчас все ковидные базы закрыты. Пациентов с коронавирусной инфекцией направляют в Миасс и в Сосновский район.
Каждую субботу в ТРК работает мобильный пункт по вакцинации, где можно сделать прививку от COVID-19. Также вакцинацию против коронавирусной инфекции можно пройти во всех взрослых поликлиниках города. Планируется разворачивать мобильные пункты вакцинации в садовых некоммерческих товариществах и ФАПах. На данный момент привились свыше 10 тысяч златоустовцев.
Ещё ситуация с распространением коронавирусной инфекции особенно остро проявила проблему нехватки медицинских кадров, вынесла на повестку вопрос нехватки диагностического и лечебного оборудования.
Поэтому мы в том году обновили КТ, появился дополнительно КТ, кабинет маммографии, рентегнографии… Отремонтировали детские поликлиники. Не менее значимое событие — открытие кардиологического диспансера на Тургенева, 10, на ремонт и высокотехнологичное оснащение которого из регионального бюджета было выделено 22 миллиона рублей. Сегодня здесь сосредоточена вся кардиологическая помощь горнозаводского края.
8. Вопрос строительства нового больничного комплекса в Златоусте. На какой стадии находится реализация этого проекта? Как привлекаете в медицинские учреждения округа специалистов-медиков, какие существуют для них программы?
При поддержке губернатора в ближайшие годы в Златоусте планируется возвести современный больничный комплекс на 650 койко-мест. Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области определен поставщик услуг по проектированию.
Для привлечения специалистов-медиков встречаемся с выпускниками медуниверситетов. У нас есть подъемные для приезжающих врачей в размере полутора миллионов рублей. Есть планы по строительству жилья для медиков, которые поддерживает областное правительство. Есть опытные наставники и все возможности для профессионального роста.
9. В Златоустовском городском округе есть два крупных стадиона «Металлург» и «Таганай», которым требуется серьезная реконструкция. Какая работа ведется в этом направлении?
В этом году спортивные объекты преобразятся благодаря программе инициативного бюджетирования. Средства на его реализацию специально выделил губернатор Алексей Текслер. В частности, на стадионе «Таганай» капитально отремонтируем футбольное поле, трибуны, фасад здания и беговые дорожки, а также благоустроим прилегающую территорию и смонтируем дополнительное освещение. Еще здесь появятся волейбольная и баскетбольная площадки. Прорабатываем возможность реконструкции стадиона «Булат», который также пользуется большой популярностью у жителей.
10. Нужна ли Златоусту велосипедная инфраструктура с его сложным и непредсказуемым рельефом? Получит ли дальнейшее развитие проект по обустройству в городе велодорожек? Если да, то они не должны быть серыми и заросшими бурьяном, а узнаваемы и единообразны.
Однозначно, нужна. У нас уже есть разработанный проект, который в принципе больших вложений не требует. Он охватывает весь район машзавода.
Кроме того, наша задача — проложить комфортный путь для велосипедистов по всему городу, объединив безопасной велодорожкой машзавод, пр. им. Ю.А. Гагарина, далее путь до часовни Александра Невского. Рельеф сложный, требуются грамотные и взвешенные проектные решения. Думаю, что частично реализуем проект уже в этом году. Также есть идея по организации велодорожки вокруг городского пруда.
11. Благоустройство общественных территорий. В этом году работы ведутся работы на 1 линии пр. Гагарина, в Яблоневом саду, у храма Александра Невского. Что изменится в этих общественных территориях? Успеют ли подрядчики выполнить работы в срок?
В этом году в рамках программы «Комфортная городская среда» нацпроекта «Жилье и городская среда» благоустраиваем три общественных пространства: 1-ю линию проспекта Гагарина, выше детского парка «Крылатко»; набережную городского пруда в районе храма Александра Невского; сквер «Яблоневый сад» в районе машзавода. На территориях будет укладка тротуарной плитки и асфальтирование. Установим скамейки, урны, светильники, сделаем озеленение и клумбы. У пруда планируем поставить беседку.
Также продолжается голосование за объекты, которые будут благоустроены в следующем году. По 30 мая на интернет-платформе 74.gorodsreda.ru горожане могут выбрать одно общественное пространство из трех: пешеходная зона на проспекте Мира; парк «Дворцовый» или сквер между домами № 1 по ул. Дворцовая и № 7 по улице Тургенева.
12. Будет ли присвоено Златоусту звание «Город трудовой доблести»?
Заявка с подробным описанием основания для присвоения звания сформирована. Пакет документов направлен на имя Президента России. Губернатор поддержал нашу инициативу.
13. В городе много мусора. Как будете бороться — менять менталитет у жителей, усиливать работу соответствующих служб, воздействовать на управляющие компании?
Много вопросов к руководителям городских служб, необходимо в корне изменить подход к работе. Не меньше вопросов и к самим златоустовцам, которые мусорят и нарушают правила благоустройства. Речь о заброшенных торговых павильонах, неухоженных парковочных карманах, неэстетичных рекламных конструкциях. Златоуст — наше будущее, и каким оно будет, зависит от каждого из нас.
Есть претензии и к управляющим компаниям, часть которых, игнорируя федеральные законы и вступившее в законную силу решение суда, устроили в городе мусорный коллапс. На сегодняшний день никаких двойных стандартов быть не может ни по действующему законодательству, ни по судебной практике. Согласно федеральным нормам, обязанность по организации и содержанию мест накопления твёрдых коммунальных отходов, образующихся при эксплуатации многоквартирного дома, — это исключительная обязанность управляющей компании.
Таким образом, именно управляющие компании отвечают за санитарное состояние контейнерных площадок. Своевременная уборка площадок и прилегающей территории, а также мытьё контейнеров — их зона ответственности. Эти услуги уже включены в тариф по содержанию многоквартирных домов и дополнительных расходов со стороны жителей не требуется.
Тем не менее, на сегодняшний день меры по созданию и содержанию площадок со стороны управляющих компаний не предпринимаются, а горы из мусора продолжают расти. При этом с контейнерных площадок, расположенных в частном секторе, не только вывозят мусор после субботников, но и наводят на них порядок. Эта работа организована муниципалитетом.
Вместо того, чтобы перестроить свою работу в соответствии с требованиями закона, некоторые управляющие компании пытаются переложить этот затратный и малоприятный функционал на муниципалитет. Стоит отдать должное, что отдельные «управляйки» в данную работу всё же включились, но это единичные случаи.
14. Что с биатлонным комплексом им. С.И. Ишмуратовой? Каковы на сегодняшний день перспективы этого долгостроя?
Для размещения биатлонного комплекса земли лесного фонда площадью более 5,5 га сейчас переводятся в категорию особо охраняемых территорий и объектов. Такое распоряжение подписал председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.
Прежняя категория земель не позволяла ввести в эксплуатацию объекты биатлонного комплекса. Благодаря содействию губернатора Алексея Текслера давнюю проблему удалось решить
Присвоение землям новой категории — очень важный момент. Теперь мы сможем привести в порядок и ввести в эксплуатацию командные домики, начать расширение трасс в соответствии с международными стандартами и так далее. План необходимых работ намечен.
15. В Златоусте обновляется общественный транспорт. Благодаря поддержке губернатора на линию вышли новые трамвайные вагоны. На стадии заключения договор на поставку новых комфортабельных автобусов.
В прошлом году обновился городской электротранспорт. На рельсы вышли современные модернизированные трамвайные вагоны. На обновление общественного транспорта выделили 50 миллионов рублей из областного бюджета.
В этом году работа в данном направлении будет продолжена. В Златоуст в августе приедут 9 новых автобусов.
Также начинает свою работу online-сервис отслеживания маршрутного транспорта «Яandex Go».
16. Вы коренной златоустовец. Родились и выросли здесь, Златоуст — наше будущее. Прекрасно знаете, что Златоуст — это не только город мастеров, промышленности, но и центр притяжения для туристов. Какие экологические и туристические проекты сейчас реализуются?
Златоустовский туризм продолжает наращивать обороты. В урочище Семибратка национального парка «Таганай» завершается обустройство нового маршрута. Пешеходная тропа и смотровые площадки станут аналогом Черной скалы, которая уже полюбилась многим златоустовцам и гостям города. Грант Ростуризма выиграли туристический маршрут «Гора Косотур» и первая школа экотуризма. Теперь в Златоусте появятся еще туробъекты в рамках кластера «Горный Урал».
17. Оправдала ли себя принятая ранее стратегия развития?
Оправдала, но не в полном объёме, поэтому мы приступили к разработке новой стратегии развития, которая будет охватывать три ближайших года. Она станет эффективным ориентиром, в соответствии с которым будет осуществляться как оперативное, так и долгосрочное планирование. Считаю, что стратегия должна быть рассмотрена и принята жителями города в ходе публичных слушаний, а информация обо всех этапах её реализации должна быть в открытом доступе. \
Есть о чем рассказать? Пишите нам:
в социальной сети ВКонтакте
на zrg-zlat@mail.ru
Ждем ваших историй!
